东方网·纵相新闻记者林怡龄
今年6月18日,家住耶路撒冷东南部一个巴勒斯坦社区——苏尔巴赫(SurBaher)的伊斯玛尔·奥拜迪(IsmailObeidi),接到了以色列军队发放的拆迁通知。
我们尝试了一切方法,防止房子被拆除。但似乎没人在听我们说话。他们只是说,出于安全原因,要拆除我们的房子。我盖房子还欠着40万新谢克尔(约11.36万美元)的债,我还欠律师的钱。奥拜迪说,这真是一场悲剧。
自年首次收到拆除令以来,奥拜迪一直通过各种法律途径进行抗争。只是,他所不愿意看到的结果,最终还是到来了。
7月22日黎明,以色列部队和拆迁设备抵达了耶路撒冷东南部郊区。随后,几十间巴勒斯坦民居被强行拆除,引爆了巴勒斯坦和以色列的矛盾。三天后,咽不下这口恶气的巴勒斯坦总统阿巴斯宣布终止与以色列签署的所有协议。
(一辆以色列挖掘机拆毁了苏尔巴赫社区的一座建筑物。图源:EPA)
此前,美国在种种举措上偏袒以色列,已经让巴勒斯坦内心惶惶不安。而以色列得寸进尺拆迁巴勒斯坦民居,终究逼得巴勒斯坦选择孤注一掷,强硬表态。
长期陷入僵局的巴以关系,在一夜之间似乎又到了濒临破裂的临界点。
发怒的巴勒斯坦
7月25日晚,约旦河西岸城市拉姆安拉的巴勒斯坦总统府灯火通明。在以色列近日的步步紧逼下,阿巴斯召开了一次紧急会议,主要讨论以色列违背协议扩建犹太定居点、拆毁巴勒斯坦民居以及巴勒斯坦应如何应对美国世纪协议等问题。
据巴勒斯坦官方新闻机构瓦法社报道,阿巴斯在电视讲话中称:我们宣布决定停止执行与以色列方面签署的协议。这成为了该会议最重磅的发声,随后在国际社会引发轩然大波。
(7月25日,阿巴斯发表电视讲话。图源:法新社)
我们的手依然伸向和平,但这并不意味着我们会屈服于美国和以色列的压力,卑躬屈膝地接受美国完全偏袒以色列的世纪协议,接受以色列对耶路撒冷等巴勒斯坦土地占领的既成事实。阿巴斯强调。
随后其宣布成立一个委员会,以负责将巴勒斯坦权力机构撤出与以色列*府的所有协议合作。
事实上,现年84岁的阿巴斯此前也发出过类似的威胁。
年,他曾在联合国大会的一次演讲中宣称巴勒斯坦权力机构将不再继续受到与以色列这些协议的约束。其他巴勒斯坦官员过去也曾威胁要停止执行与以色列的所有协议。
但这些都从未实现。
西北大学中东研究所副教授王晋告诉东方网·纵相新闻:过去多年里,巴勒斯坦多次说出要终止与以色列合作,终止与以色列关系等等这类表述,其实是一种外交层面表达不满的方式而已。
在他看来,此次宣布终于与以色列所有协议,不仅与当前巴以关系有关,也与巴勒斯坦内部高层人事变动,尤其是巴勒斯坦民族权力机构新任总理穆罕默德·埃什塔耶所推行的*治理念,即要增强巴勒斯坦的独立性和自主性有关系。
自美国正式承认耶路撒冷为以色列首都和以色列对戈兰高地的主权之后,以色列在巴以关系中逐渐占据上风。在美国的偏袒之下,沙特与以色列的关系亦开始公开化。
这使得巴勒斯坦方面有着严重的不安全感。上海外国语大学中东研究所研究员钮松告诉东方网·纵相新闻,巴勒斯坦方面宣布终止与以色列之间的所有协议,反映了巴勒斯坦对于自身在巴以关系中力量持续失衡的极度忧虑。
据《卫报》报道,此次巴以问题的催化剂,是以色列最近在东耶路撒冷郊区拆除了数十座巴勒斯坦人房屋。钮松指出,这背后涉及的是敏感的隔离墙问题和耶路撒冷问题。
强拆背后的三大争议
同位于耶路撒冷东南郊区的苏尔巴赫社区和瓦迪哈姆斯社区(WadiHummus)是此次拆迁波及到的两个主要区域。
7月22日凌晨四点,以色列部队和推土机,开进了尚处于睡梦中的瓦迪哈姆斯,对巴勒斯坦民居进行强拆。此前,以色列最高法院驳回了6月份时居民对拆迁令的上诉,21日又驳回了另一份请求延期的请愿书,为拆迁扫清了障碍。
据《纽约时报》报道,这些建筑大部分还在建设当中,它们得到了巴勒斯坦权力机构的批准。但与此同时,它们也坐落在以色列隔离墙耶路撒冷一侧。在这里,以色列以安全为由禁止建造房屋。
到下午晚些时候,警方仍然禁止所有非居民身份的人进入该社区,包括记者。附近的居民告诉《纽约时报》,至少有八座建筑物被摧毁。
(以色列士兵在巴勒斯坦一栋建筑内放置爆破的炸药。图源:EPA)
另一端,苏尔巴赫社区也面临着被拆迁的命运。
苏尔巴赫是耶路撒冷东南部的一个巴勒斯坦社区,但大部分地区位于被以色列单方面兼并的东耶路撒冷市区内,目前人口约2.4万人。当地社区报告称,他们拥有A区、B区和C区的约四百万平方米土地。
划分ABC区进行管辖,是巴以之间一直存在争议的约旦河西岸地区的特色。
年,以色列与巴勒斯坦解放组织在挪威首都奥斯陆会面达成协议,相互承认对方*治地位。年5月4日,巴勒斯坦解放组织和以色列在开罗签署了具有历史意义的《关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议》。同一年5月12日,巴勒斯坦民族权力机构成立。
目前,约旦河西岸地区和加沙地带合起来被称之为巴勒斯坦。但约旦河西岸,土地仍具主权争议。根据年签订的《奥斯陆协议》,约旦河西岸被分为A区、B区和C区。
其中,A区由巴方控制,B区由巴以双方共同管理:以色列控制军事,但民事管辖权由巴勒斯坦民族权力机构控制,C区则完全在以色列控制之下。
据王晋介绍,以色列认为,他们拆除的这些房屋处于《奥斯陆协议》的C区,即以色列控制区内,而且相关房屋并没有得到以色列*府的建设许可,属于当地民众自己兴建的房屋,因此是违章建筑。
但当地巴勒斯坦民众认为,这些房屋并不属于耶路撒冷城市区划内,而且其中一部分建筑地处A区,即巴勒斯坦民族权力机构全权管辖之下,且有该机构授予的相关建设许可。
只是,此次拆迁并非仅涉及《奥斯陆协议》,其还牵扯到耶路撒冷和沿着约旦河西岸建隔离墙的问题。三线交织,让拆迁问题变得更为纷繁复杂。而这背后则是以色列频频将手伸向巴勒斯坦管辖地区的主权扩张欲望。
年的六日战争后,以色列吞并了约旦河西岸的耶路撒冷东部社区(即东耶路撒冷),但此举从未得到国际承认。
年,巴以冲突期间的自杀式袭击事件给以色列留下了沉痛的记忆。为了防止恐怖袭击和出于安全考虑,以色列从年开始沿着与西岸的分界线建造纵贯南北的隔离墙。
然而,半岛电视台年的一篇报道指出,安全问题并非以色列的唯一目标,其背后动机是以色列当局计划扩大对耶路撒冷的控制,并将其完全犹太化。
海牙国际法庭年裁定,隔离墙必须按照所谓的绿线——年的停火分界线修建才符合国际法。到年,这道隔离墙已达到多公里之长。联合国