桃江县修山镇地处资江中游北岸,下辖12个行*村,辖区交通便捷,人口流动性大,外来人口与辖区户籍人口高度融合。修山镇针对辖区实际,大胆创新村域警务工作新模式,全力控风险、化矛盾、保平安。年以来,辖区案件发案同比下降27.8%,矛盾纠纷发生率同比下降20%,矛盾上交至镇一级同比下降25.7%,在全县范围内树立了乡村社会治理的典范、平安和谐的高地。
一、简化治理单元,汇聚各界参与的“能量”
一是争取**领导重视支持。在全县15个乡镇中,率先召开城乡社区警务工作会议,**一把手亲自部署基层治理工作,各部门积极配合,村级组织积极响应,形成了“**主抓、部门配合、社会协同、村级落实”的基层治理格局。二是推动网格差异化治理。根据辖区村域村情的实际特点,将辖区划分为两个片区,通过做实片区警务工作室,将12名警力充实片区警务工作室,进一步提升农村警力专职化水平。同时在片区内成立“五老工作室”“三老工作室”等民间调解组织,调处纠纷26起。三是推进网格精细化管理。依托全镇12个村网格、86个组网格、名网格员,对辖区治安实行网格化管理,派出所加强对网格员的培训,将矛盾化解、风险隐患排查等警务职能纳入到网格员工作职能中去,村域基层治理理念实现了“被动管理”到“主动服务”的转变。
二、优化服务水平,盘活警力资源的“存量”
一是严格跟班学习制度。严格驻村辅警管理,实行“一日一警”跟班学习制度,每天安排1名驻村辅警参与派出所警务跟班学习,提高驻村辅警的警务工作能力,有效缓解了警力紧缺问题,驻村辅警在接处警工作中的参与率到达%,直接调处矛盾纠纷70余起。二是推行“一户一名片+一村一群”工作制度。颁发驻村辅警工作证,将包片民警及驻村辅警的联系方式印制为小名片,走村入户将名片分发至每一户家庭单元,缩短了“群众+接警+值班报警电话”的转警时间,进一步拓宽报警渠道,节约警务资源,为直接调处矛盾纠纷工作打下基础。三是强化考核工作制度。对驻村辅警工作进行实地考核,推行教导员负责制,每季度教导员采取走村入户的工作方式,对驻村辅警矛盾纠纷调处、村委反馈意见及群众满意度等实行量化考核打分,并予以奖惩,进一步激发了驻村辅警的工作热情。
三、丰富治理手段,控制风险隐患的“变量”
一是构建护校安园护卫队。推动乡镇*委*府成立校园护卫队,派出所负责对护卫队进行考核与管理,将校园监控纳入到派出所监控管理范围内,切实强化校园安全管理,今年以来,辖区校园范围内实现接处警、治安案件、刑事案件零发生。二是构建错时共巡巡防模式。结合辖区发案特点,组织村干部、治安积极分子、驻村辅警、网格员等力量,加强对重点路段、重要时段的巡逻守护,有效压发案,辖区侵财案件、治安案件、刑事案件发案同比均实现了下降。三是创建科技+警务新模式。针对辖区与多个区县市接壤的特点,10月以来在修山镇康家村公路沿线路段开展试点,探索建立以楼栋为单元的“视频探头+触发式报警器”的科技警务新模式,将群众手机与视频探头及报警装置相连,24小时不间断智能监测,一旦触发,智能手机将立即进行预警。
审核:宋朝蓉
校对:禹亚钢
编辑:邓棕耀、章畅
供稿:厅县域警务办、桃江公安
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