“户外广告目前咱们全市存在的问题一是在广告整体规划上缺少‘一盘棋’思想，缺乏统筹安排和合理的布局，主要繁华地段设置过密、布局不合理。二是在广告性质上，看重的经济效益，公益广告较少，黄金地段的广告位大多以商业广告为主。为了吸引老百姓的眼球，不少广告牌匾越做越大，肆无忌惮的破坏建筑物的立面，直接影响了城市环境。三是在广告的表现形式上，存在着造型单一、缺乏文化品位等问题。四是在广告材质上存在着标准低与城市风格不协调等问题，这是广告方面。在户外牌匾存在的问题主要是通过对市区的近期的市场调研，发现各区牌匾总体不够规范，全市牌匾问题体现多、乱、差三个方面。那么‘多’体现在一店多匾现象严重，有的商家在牌匾下方又设置了小型的牌匾、落地灯箱，影响了市容的环境。‘乱’主要体现在设置混乱、大小不一、长短不一、位置随意、规格尺寸不一，形成多而乱的局面。那么‘差’体现在部分街路牌匾材质单一低劣，大部分的牌匾脱色、陈旧、破损，与城市发展要求相差甚远。”
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为了解决这些问题，改善市容环境面貌，我市成立了整治指挥小组，于全市范围内持续开展户外广告牌匾整治行动。佳木斯市城市管理综合执法局资源监管科科长徐龙恩：“为确保我们这次整治工作任务按期优质的完成，咱们佳木斯市成立了整治指挥部，总指挥由咱们*府副市长王献宇同志担任，各区*府同时也成立了区级指挥部，这是由区长亲自挂帅担任指挥，区城管局牵头工作，其他部门协同配合，负责调查摸底，拆除违规设置，影响市容观瞻的户外广告牌匾设施，负责规范户外广告和牌匾设置行为，按时限要求组织整治项目进行推进实施。那么这次咱们整治范围重点打造户外的广告牌匾“五横五纵一区”精品示范街区，提升城市街路景观环境质量和水平。重点打造市机关中心周边万象街、西林西路等重点区域，打造长安路、滨江路、站前路、胜利路、友谊路、和平街、建国街、中山街、红旗街、安庆街等10条主要街路，在广告牌匾的设计形式、色彩搭配、版面体量制作工艺和材料使用以及店面装饰等方面进行整治规范，达到悬挂规整、美观大方，真正起到示范引导作用。”
12月9日，记者跟随徐科长一起，走访了我市各个城区，实地了解我市牌匾整治工作情况。记者在我市郊区长安路上看到，这里的样板楼上崭新的牌匾已经挂好并且投入使用了。佳木斯市郊区城市管理综合执法局副局长任彦文：“郊区目前已改造完成长安路电缆厂一号楼作为郊区的样板楼，已经改造完成，等待上级相关人员进行验收。如果是通过了这个模式，这种样式符合当前牌匾改造的要求，我们就会马上对长安路、万象街、万新街、西林路和友谊路全面推开改造工作，我们郊区因为是*府所在地，所以还是以*府周边先改造为主。”
接下来，记者来到了我市前进区。通过执法队员入户宣传等方式，逐户说服教育，讲解违规广告牌匾的不良影响、及拆除的必要性、迫切性，鼓励、动员商户，这里的牌匾整治工作已然初具成效。佳木斯市前进区城市综合执法服务大队副大队长张世阳：“咱们前进区是从12月6号开始，就是以先锋美术学校的一个楼开始做样板，12月6号我们当天就开始挨家挨户跟业主沟通协商，然后把这栋楼的牌匾全部撤掉。12月7号和8号就是跟设计人员把整体样式都设计出来，12月9号他们开始开工，到12月的12号、13号预计能够整体竣工完成。整体牌匾都做完、改完，样板都出来以后下一步咱们继续往下推。现在还有两栋，把这两栋再做出来以后看看整体效果。如果说整体效果都是比较好的，都是比较满意的，咱们整个长安路全部铺开。”
资深设计专家李平也参与到了这次全市牌匾广告整治的规划设计中，更保证了新的牌匾兼顾美观性、实用性和安全性，东风区样板楼的新牌匾投入使用后，获得了商家业户的一直好评。佳木斯市东风区城市管理综合执法局副局长张海波：“我们现在东风区就是在发电小区这一栋楼做样板楼，紧接着把西边这栋楼也就是这两天马上干，你看现在这个位置的牌匾都撤下来了，就是往西推进了。12月1号我们就开始做这个整治，2号那天开始给商家做工作，做完工作把牌匾给他撤掉了以后装潢公司3号那天就开始做新牌匾，现在这不已经成型了。一共74延长米，业户是10户，商家业户都挺支持咱们工作的，挺好，做出来之后他们感觉都很好。”
佳木斯市东风区怡东生鲜超市王大姐：“好像是一周前人家告诉，说是*府给换牌匾，都换统一的，设计都挺好的。换完了结果真挺好，市*府都支持咱们这个小店，你说咱能不配合吗？任谁瞅着感观都挺好的，给灯那天看的效果是最好的。其实咱说心里话，俺们还少花钱了，从长远来说真挺好。你说不花钱一年不省不省的，咱们说省个五六百块钱不也是钱吗？一顿饭不出来了，吃啥都香。”
据佳木斯市东风区城市管理综合执法局副局长张海波介绍，牌匾整治工作之所以进行的如此顺利，离不开市*部门的支持，从设计制作牌匾再到主动负担亮化费用，这些*策解决了商家业户最担心的问题，同时还兼顾不同商家业户经营项目不同的问题人性化服务，更加坚定了商家业户们支持牌匾整治工作的决心。“以前整体不协调，长短不一，字有大有小，挺乱的，外观瞅是特别乱的。咱现在这是铝合金材质的，质量好，晚上还有亮化。亮化也不用业户说白了就是他们掏电字，就是*府花钱，*府给买单了亮化这一块。咱们其实是一个背板，然后上面根据每家不同经营的项目都有不同的颜色的设计，你看有的像回民这一块，咱们就给人搁蓝底，你看这家。有的像特殊的了，包括邮局、银行，还得本着人的那种颜色，人家这属于全国性统一，还得按照人家那个意思整。”
目前，我市的户外广告牌匾整治行动已经取得了阶段性的成果，各区的示范街区出效果、见成效，下一步，户外广告牌匾整治工作将继续推进，努力在我市城市形象提升方面发挥积极的作用。佳木斯市城市管理综合执法局资源监管科科长徐龙恩：“目前我市在牌匾均由各区主管部门进行审批，今年，我市以“五城同创”为契机，开展全市规模的牌匾广告集中整治行动。各区*府各相关部门利用老旧小区立面改造的机会，准备打造了一批牌匾精品街路，对沿街牌匾进行整治提档，成为全市牌匾设置的亮点。这样整治完以后，对整个城市形象提升肯定要发挥很大的作用。”
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END
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