本篇主要观点：
欧盟主要国家人口老龄化率均处于世界前列，并且这一趋势似乎还将继续。但土耳其是唯一一个老龄化率低于10%，且增长缓慢的国家，这一横跨亚欧两洲的国家必将是未来影响地区发展的重要因素；
得益于移民和人口正出生率，乐观预计挪威的人口增长还将持续到本世纪末。但人口结构将面临剧烈变化，最早在本世纪第三个十年达到“历史的转折点”；面对高老龄化率带来的养老金财*危机，延长退休年龄成为挪威“唯一”的良机；疫情的影响将持续穿越未来一段时间，对于全球化、自由流动的反思和质疑则加剧了挪威移民规模预测的不确定性；01欧盟老龄化
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首先来看UAA对欧盟27国老龄化的情况摸排，意大利依旧保持第一，希腊紧随其后；不过之后的几个国家发生了较大的位序变化，包括葡萄牙、芬兰等国在—这10年间老龄化率增长迅速，法国只能退居其后。
欧盟27国-年老龄化率（65+老年人百分比）
虽然整体来看27国的老龄化率都处于较高水平，但有一个国家还是值得引起大家的注意——土耳其，年时老龄化率只有6.8%，即使10年后的年也仍然只有8.8%，位居各国之末。针对这几个典型的国家，UAA在后续的推送计划中也都安排上了，敬请期待。
今天就来看看一个典型的欧洲小国——挪威是如何应对不可抵抗的快速老龄化。
02挪威老龄化
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挪威传统的国家经济支柱产业是化石燃料，而随着资源的采掘和欧盟严格的环保理念约束，该国不得不寻求高科技行业的新支点。因此，过去几十年，挪威*府大力发展电池和充电装备、海上风电、自动驾驶等新兴技术。然而，本世纪第二个十年，挪威遇到了一个很严重的问题——人才不足。而这背后隐藏的一个事实就是，挪威快速的人口结构转变和日益严重的老龄化。
挪威统计局于年末对此发布了一份细思极恐的报告。
事实一：总人口数量在增加，同时也在快速变老
当前挪威总人口约万人。挪威统计局预测到年，将达到万；到年，可能要到万的顶峰。受新冠疫情的影响，预测值相比前些年的报告已经调低了不少。同时，统计局的高级研究员声称，虽然相比其他欧洲国家，总人口的增加值得欣慰。但从百分比来看，挪威的人口结构正在快速地走向老龄化，并且预期老年人口数量在未来十年内将超过19岁及以下青少年的数量，从而使这个国家进入一个“历史的转折点”事实二：老龄化成为经济发展的一颗“定时炸弹”
一句话，养老金领取的人越来越多，而上缴养老金的就业人口却越来越少。资金的不平衡将影响到全社会人口的福祉。
据统计，年挪威国内就业人口与养老金领取者的比例大约为10；而到了年，这一数字已经降低到了2.3。即便移民*策更加开放，乐观预计年也只能增长到4.0。如何弥补养老金巨大的缺口？老年人口增加导致的医疗费用增长部分又如何弥补？
理论上讲答案很简单，开源节流。要么减少养老金和医疗保健费用的支出，要么增加缴纳的部分，或者按照相关专家的建议延长退休年龄。
减少支出费用或者增加缴纳比例，毫无疑问都会引起挪威国内人民的激烈反对，不利于社会稳定。因此，就有部分退休金研究员认为，挪威人口预期寿命从年的70岁增加到年的81岁，并且这一趋势还将继续。通过延长退休年龄维持资金的平衡不失为一种好的方法。一方面，可以避免因为养老金和医疗保健费用降低而导致老年人致贫，另一方面也能够继续发挥老年人群的价值。
（UAA观点：面对老龄化快速发展，延长退休年龄是国际通俗做法。只是落到个人头上总不免让人觉得啥倒霉事都遇上了）事实三：后疫情时代移民规模的不可预测
挪威自年代以来，人口增长的第一原因便是国外移民，第二原因是出生人口的增加。据统计，过去几十年每年新出生人口比死亡人口多人左右。因此，统计局的预期是直到年挪威人口都将处于上升期。但之后随着净出生人口的下降，大概十年后的年出生人口将少于死亡人口。这也意味着从那以后的人口增长只能依靠移民了。
然而，随着新冠疫情的爆发和后疫情时代的诸多不确定性，预计年之后的移民规模将从每年的人减少到人，下降约17.78%。报告认为，国家和城市在疫情期间的种种措施，包括边境封锁等，可能会使得本来打算移民到挪威的家庭不得不延迟并犹豫。因此，后疫情时代的移民规模预测将变得更加充满不确定性。
（UAA观点：移民是发达国家保持人口稳定的重要手段，而后疫情和后川普时代，世界的开放性与流动性正变得不可预测，这些国家的人口增长将面临不小挑战）
[特别说明：本篇主要数据和图片源自LifeinNorway和欧盟统计部门，如认为侵权可联系删除]
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