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TUhjnbcbe - 2021/7/18 14:09:00

珠三角地区氢能产业必将迎来大发展。建议珠三角地区完善氢能立法顶层设计,成立区域产业联盟,将氢能发展明确纳入广东“十四五”规划,统筹协调氢能与其他能源协同发展,打破行业壁垒,避免资源低效配置,形成一体化全区域性氢能产业链布局,带动氢能相关行业健康、有序发展,支撑国民经济增长。加强氢电综合技术科研及产业支持力度,切忌技术空心化、产业概念化,对清洁能源制氢及氢燃料电池进行专项科技及*策支撑,降低电制氢成本,利用氢燃料电池技术进步拓展氢能需求,完善氢能供需体系建设,实现清洁低碳、安全高效的能源目标。

*1.基础设施建设举步维艰亟待顶层设计方案出台一直以来,氢能在制取、存储、运输与应用过程中尚属危化品分类,在进行如加氢站等基础设施建设过程中缺少标准法规与*策体系,审批流程也不顺畅。氢能及燃料电池行业一直呼吁将氢气归类为能源而不是危化品管理。在年4月国家发布的《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》中,氢能首次与煤炭、天然气、原油、电力、生物燃料等一起进入能源之列。我国氢能源发展已经进入关键期,前期基础的产业化配套能力已具备,现需要的是加强氢能在各个领域的规模化应用,从而拉伸产业链配套能力,提高整个产业的成熟度。珠三角近几年氢能产业发展很快,但基础设施都不够完备,最主要表现在加氢站设施配套建设不及时,加氢站的选址、审批、监管等环节依然困难重重,制约着燃料电池公交车应用规模的扩大。加氢站主要面临着征地难、审批难、管理难和赚钱难四个问题。加氢站的行*审批有消防审批许可、特种设备充装许可、氢气销售经营许可、氢气化工园区生产许可四个关键性的许可;涉及到住建部门、市场监管部门、应急管理部门,这三大部门在地方*府中一般由不同副市长分管,协调难度大,需要经常多次协调。赚钱难是根本问题和燃眉之急。加氢站设备现状是进口设备及零部件占绝对主导地位,关键设备缺乏市场竞争导致价格昂贵。国产设备性能不佳,缺乏使用经验,急需优化。在行*审批方面,佛山市专门成立氢能领导小组,做了一些有益的尝试。该市率先借鉴天然气行*审批模式,建立了以住建牵头行*审批的模式,突破加氢站审批流程空白:一是消防审批,由住建局负责;二是充装许可,由市场监管局负责;三是加氢站经营许可,由住建局负责。另外,如若涉及氢气生产,还有一个重要的行*许可,是应急管理部门负责的化工园区氢气生产许可。建议各地方探索理顺相关管理程序,推进加氢站、氢油电综合能源补给站和液氢站建设,为产业发展做好环境优化工作。*2.安全问题备受公众
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