导言
12月24日，在年全国能源工作会议上，国家能源局*组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。章建华表示，要加强*策措施保障，年将出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和*策措施的意见》以及各分领域规划；加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设。积极稳妥发展水电，加快推进西南地区龙头水库电站建设，核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。
原文如下：
年能源工作怎么干?路线图来了
在年全国能源工作会议上，国家能源局*组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。
1.全力保障能源安全
——“能源的饭碗必须端在自己手里”
要继续发挥煤炭“压舱石”作用，有效发挥煤电基础性调节性作用，扎实提升电力安全保供能力，持续提升油气勘探开发力度，不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬，加强能源安全运行预测预警。
2.加快能源绿色低碳发展
——“必须坚持先立后破、通盘谋划”
加强*策措施保障，出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和*策措施的意见》以及各分领域规划。
加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设，启动实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。积极稳妥发展水电，加快推进西南地区龙头水库电站建设，核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。
积极安全有序发展核电。计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4号机组，新增装机万千瓦。在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。
提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设，推进煤电灵活性改造，推动新型储能发展，优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应，推动源网荷储协同发展。
持续推进中央生态环境保护督察整改。落实管行业必须管环保责任，对照中央生态环境保护督察要求，举一反三，研究建立问题整改长效机制。
3.加快推进能源科技创新
——“‘大国重器’必须也只能由自己来掌握”
加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关，力争绿色低碳前沿技术取得突破。
大力开展技术和产业创新。着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系，推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用，推动新型储能规模化市场化发展，探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。
4.坚定不移深化体制机制改革
——“完善能源法治体系，推动构建有效竞争的市场体系”
加快建设全国统一电力市场体系。建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准，加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接，推动完善电价传导机制，有效平衡电力供需。
积极推进电力市场化交易。深化电力中长期交易，不断扩大市场交易规模。深入推进电力现货市场建设，推动具备条件现货试点转入长周期运行。积极推动辅助服务成本向用户侧疏导，通过市场机制充分挖掘供需两侧的灵活调节能力，有序推动新能源参与市场交易。
扎实推进油气管网改革。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网，积极推进油气干线管道建设和互联互通，推动省级管网运营企业运销分离，鼓励用户自主选择供气路径和供气方。
持续深化“放管服”改革。推动行*审批制度改革，促进能源领域“证照分离”改革全覆盖。优化涉企服务，打通堵点，为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业(45.,0.74,1.67%)新业态新模式发展创造良好环境。
持续推进能源法治建设。加快制定能源法，修订电力法、煤炭法和可再生能源法，推进石油储备条例制定工作。
5.提升能源监管效能
——“以公平监管保障公平竞争”
优化用电营商环境。继续提升“获得电力”服务水平，切实提升用电满意度和获得感。
加强重点领域市场监管。深化电网、油气管网监管，加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度，着力营造公平竞争的市场环境。
加强电力安全监管。构建电力安全指标体系，建立安全审计工作机制，试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设，抓好班组安全和新能源安全专项监管，出台《电力可靠性管理办法(暂行)》。
强化监管体系建设。大力推广“双随机、一公开”监管模式，推进构建以信用为基础的新型监管机制，开展信用监管试点。强化能源监管行*执法，办好能源监管热线，畅通互联网等投诉举报新途径，切实加大对违法违规行为查处力度。
6.全方位拓展能源国际合作
——“稳步提升我在全球能源治理中的话语权影响力”
统筹谋划好大国能源合作。积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行，高质量高标准建设好田湾、徐大堡4台核电机组，推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识，推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。持续深化中欧能源务实合作，依托既有对话机制与合作平台，促进*策交流与企业间创新合作示范项目落地。
高质量推进“一带一路”能源合作。深化能源基础设施互联互通，继续推进与周边国家电力互联。聚焦重点国别、重点领域、重点项目，不断提升合作水平。稳步拓展风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。
精心打造国际合作平合。以“一带一路”能源合作伙伴关系、国际能源变革论坛为载体，积极推动中国—东盟清洁能源中心、中国—阿盟能源合作分中心等落地，深度参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖、上合组织等多边机制。
7.扎实推进全面从严治*
——“做好能源工作必须发挥全面从严治*的*治引领和*治保障作用。”
充分认识加强全面从严治*的重要意义，深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，扎实抓好各项决策部署的贯彻落实，努力把*建设得更加坚强有力。
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关于开展双碳能力建设
暨碳排放管理师专业技术人员培训
的通知
各有关单位：
为深入贯彻国务院办公厅《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》文件精神，发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标。大讲堂决定举办碳排放管理师专业技术人员培训，现将具体事宜通知如下：
一、培训范围各级*府部门以及企事业单位；从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关领域人员和有志于从事碳排放管理的各类人员等。
二、培训内容模块一、“碳达峰”和“碳中和”的*策背景
1.全球气候变暖为“双碳”*策出台奠定基础
2.视频：NASA全球CO2流动图
3.气候变化国际谈判进程
4.案例：世界上最北的城市——挪威的朗伊尔城，如何被推向了大国博弈的风口浪尖？
模块二、“碳达峰”和“碳中和”的方案
1.中央经济工作会议首提“碳达峰碳中和”
2.中国年实现碳达峰，年实现碳中和的实现路径
模块三、和的六项目标，需要全社会共同努力
1.能源供给侧低碳发展对策
2.工业企业低碳发展对策
3.建筑领域低碳发展对策
4.交通领域低碳发展对策
5.电网侧低碳发展对策
6.增加“碳汇”和“碳交易”
7.研讨：“碳中和”的实现路径与“碳达峰”相比一样吗？
模块四、能源供给侧低碳发展对策
视频：我国煤电节能减排全面提速扩围
一、低碳能源的概念与内涵
1.高碳能源：煤炭、石油、天然气等化石能源
2.低碳能源：太阳能、风能、核能、地热能和生物质能
3.能源碳排放的影响因素
二、能源碳排放的测算
1.不同排放源的界定
2.不同排放源的测算
三、我国能源低碳化发展的路径和对策
1.我国能源低碳化路径
2.我国能源低碳化对策
(1)实行分区分类煤炭消费控制制度
(2)强化低碳能源发展的法律制度和标准体系
(3)加快能源体制市场化改革
(4)推动低碳能源技术研发
(5)加强能源国际合作
3.视频：气候外交能成为中美新“乒乓外交”吗？
4.互动：将在工作中实施低碳化具体实践分享给大家（仅针对能源供给企业）
模块五、工业企业低碳发展对策
一、低碳工业的相关概念
1.低碳工业的特征
2.高碳工业VS低碳工业
二、工业碳排放的测算
1.基于计算方法（排放因子法、质量平衡法）
2.基于测量方法（温室气体排放=烟气流量×烟气中CO2/温室气体浓度）
三、我国工业低碳化发展的路径与对策
1.我国工业低碳化路径
(1)低碳产业扶持*策
(2)低碳金融服务*策
(3)低碳技术应用*策
(4)市场需求侧导向
(5)市场供给侧参与清洁发展机制
2.我国工业低碳化的对策
(1)严格高碳工业市场准入
(2)调整产业结构及工业内部结构
(3)提高工业能源利用效率
(4)鼓励发展战略性新兴产业，比如：光伏产业、新能源汽车产业
(5)鼓励低碳技术研发
(6)完善财税*策及碳排交易制度
3.练习：结合自己所在的行业，估算一下企业上一年度的碳排放量
四、电网企业在工业领域低碳发展中的作用
1.高能耗工业企业实行惩罚性电价，对能效提升和节能改造有内驱力
2.工业企业用能负荷需求量大，对节能改造有积极性
模块六、建筑领域低碳发展对策
一、建筑全过程能耗分析及碳中和路径
1.建材生产阶段碳排放27.2亿吨CO2，占全国碳排放的比重为28.3%
2.建筑施工阶段碳排放1亿吨CO2，占全国碳排放的比重为1%
3.建筑运行阶段碳排放21.1亿吨CO2，占全国碳排放的比重为21.9%
4.建筑领域实现碳中和的四大途径
(1)建筑能效提升
(2)建筑产能增加
(3)建筑电气化及电力脱碳加速
(4)碳汇、CCUS等负碳技术的应用
二、建筑能效分析及提升
1.建筑能效分析服务对象
2.现行建筑能效分析的主要问题
(1)部分设备（灯具、水泵、开水炉等）设施年代久远，能耗高
(2)空调系统设计冗余，水系统管网阻力大，控制手段落后
(3)给排水系统存在跑冒滴漏现象，缺乏监控手段
(4)可再生能源与建筑一体化程度不高
(5)缺少智能化控制平台
3.建筑能效提升的方法
(1)提高能效水平
(2)实现可调可控
(3)实现无人值守
三、用能优化系统
1.数据采集、校核与清洗
2.设备与系统性能特性建模
3.最优控制参数组合的动态寻优
4.最优控制参数组合的实时输出
5.用能优化CPS系统
典型案例分析：
1.武汉商国际广场楼宇用能优化项目
商务方案阶段→工程施工阶段→调试优化阶段
2.福建湄洲岛多能互动CPS系统
互动：您家里的电灯泡都换成了节能灯吗？
四、电网企业在建筑领域低碳发展中的作用
1.发挥好自身专业技术优势（节能诊断、能效测评技术能力）
2.为城市商业综合体等建筑做好节能诊断和能效测评
3.根据测评结果制定解决方案
模块七、交通领域低碳发展对策
故事：新造车时代的未来究竟是属于“氢能源汽车”还是“纯电动汽车”？
一、国际新能源汽车的产业发展过程及现状
视频：拜登5月18日在福特公司的演讲
二、我国发展电动汽车产业的特殊意义
1.实现“双碳”的目标和愿景
2.保障我国的能源安全
3.带动我国经济稳定发展
4.对电网实现削峰填谷
三、国家扶持电动汽车产业的*策解读
1.新能源汽车的中央优惠*策解读
2.新能源汽车的地方优惠*策解读
四、电动汽车电池及充换电技术
1.动力电池的基本原理及评价标准
2.充换电技术：交流慢充、直流快充、换电池模式、无线充电
五、电动汽车接入对电网的影响及措施
1.负荷的增长
2.影响电压质量
3.电网运行优化控制难度增加
六、电网企业在交通领域低碳发展中的作用
1.电动汽车充电桩用电报装服务
(1)充换电设施用电报装业务收资要求
(2)充换电设施用电报装业务申请流程及时限
2.电动汽车充换电设施执行的电价和服务费
(1)经营性集中式充换电设施用电电价
(2)非经营性充换电设施用电电价
(3)充换电设施经营企业的服务费
3.智慧车联网平台的相关业务
(1)充值卡业务
(2)充电桩现场服务
4.案例：北京购买蔚来电动汽车
模块八、电网侧低碳发展对策
一、“碳达峰”“碳中和”目标下，电力系统面临的挑战
1.供电保障难度更高
2.调节压力持续增大
3.电网稳定特性发生重大变化
4.配电网运行控制更加复杂
5.二次系统的特性发生显著变化
6.系统成本不断攀升
二、“碳达峰”“碳中和”目标下,电网企业的主要应对策略
1.建设坚强智能电网,加大清洁电力外送消纳力度
2.支持分布式电源和微电网发展,把分布式电源作为传统发电形式的重要补充
3.构建新型电力系统运行控制体系，全方位提升新型电力系统负荷调度能力
4.在储能方面，储能作为灵活、快速的电力系统调节资源，可与变电站、新能源场站、新型负荷等联合运行
5.推动电力系统由“源随荷动”向“源荷互动”转变，充分挖掘需求侧响应资源
6.多措并举合理疏导系统成本
7.发挥碳市场作用激发减排动力
三、电网侧绿色低碳技术应用
1.持续提升六氟化硫气体回收处理和循环利用管控水平
案例：国网河北电力实现省级电网企业六氟化硫气体近零排放
2.构建变电站污水“零排放”绿色生态体系
案例：国网江苏电力践行绿色发展理念，加强变电站生活污水“零排放”技术攻关和超标排放治理，有效防范水环境污染风险
3.创新研制一体化电网危废智能暂存舱
案例：国网福建电力研发一体化电网危废智能暂存舱，有效提升电网危险废物管控水平
练习：我是电网的“卖碳翁”
模块九、增加碳汇与碳交易
视频：什么叫碳汇？
一、碳汇的概念
1.什么叫“碳源”和“碳汇”
2.碳捕集、利用和封存“CCUS”技术
二、碳交易市场
1.碳配额交易（企业A与B）
2.自愿减排量CCER交易（企业A与C）
3.我国碳市场建设进展及未来趋势
4.实操：企业参与碳交易
(1)实操目的：以游戏模式，来熟悉全国碳市场交易流程
——了解CCER在碳市场中的作用
——了解企业碳交易策略、碳资产经营、交易行为的重要性
(2)分组安排：现场人员分为5个小组，每组6人
(3)各组内部分工
—CEO：负责整体策略组织讨论、决策
—CFO：负责财务、利润等的计算
—技术官：负责排放计算，配额、CCER履约提交
—交易员：上台交易人员
—风控官：确保履约和不破产
—分析师：分析市场交易行为和价格
(4)情景设计：5组玩家为纳入碳交易体系的控排企业（以发电企业为例），通过获取配额及CCER项目抵消排放量
(5)交易流程：配额分配—CCER项目竞价—申报生产数量—配额交易—配额清缴履约—发放生产利润
(6)模拟道具：一副扑克牌
三、时间地点
年01月18-21日（18日全天报到）地点：郑州市
四、培训费用（食宿统一安排，费用自理）
1．培训费：元/人；（含培训费、资料费、电子课件、场地、培训期间午餐；享受会员权益：片区开发、十四五、投融资、PPP、专项债、REITs、双碳等领域不限复训次数，支持所有课件下载，有效期1年）。
2．培训费：元/人（含证书、培训费、资料费、电子课件、场地、培训期间午餐；享受会员权益同A）。
3．会员复训费：元/人。
4．证书申报：元/证，自由选择。
备注：证书由中国招标投标网颁发《碳排放管理师》；由中国国家人事人才培训网颁发《碳排放管理师》高级；碳资产交易师（高级）、碳排放咨询师（高级）、碳排放评估师（高级），需提供材料：2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件、学历证书复印件各一份（部备案用）。
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