在中国人眼里，一座城市的人口动不动就是几十上百万，一线城市的人口是几千万。但是，在人口稀少的北欧国家眼里，一个城市能达到10万居民就不错了，这不，挪威最西部的城市索兰也经历了“人口危机”，居民从20年前的多人减少到现在的人，市长只是宣布多余的警察回家找兼职，与其在派出所无所事事，不如回家多挣点收入。
索兰市占地平方公里，在挪威个城市中排名第位，但人口却是倒数第一，说起来也有意思，索兰虽然面积小，人口少，但因为是“全球仅存由岛屿组成的自治市”，所以在欧洲地图上占有一席之地，据说挪威*府为了保持这个坐标，花了2亿挪威克朗修桥铺路，建灯塔，建码头，但不愿意将索兰市并入菲尤拉讷郡。
就挪威的管辖范围而言，索兰市管辖的个岛屿中有25个村庄，但实际上只有7个村庄(或7个岛屿)有人居住，其中最大的两个岛屿有多人，大多数村庄只有十几个居民，最小的莱渔村只有两户五口人，以捕鱼为生。当然，类似的现象在挪威并不少见，那里有多达15万个近海岛屿。唯一不同的是索兰越来越冷。
不要小看这些生活在偏远岛屿，缺水缺电的渔民，几乎每家每户的祖先都可以追溯到维京时代，挪威*府在19世纪进行了调查，以维护维京文化为目的，做出了“不建议搬走”的决定，为了让这些渔民得到更方便的生活条件，挪威第一条“跳岛公路”诞生于年，连接了当时所有60个有人居住的岛屿。
遗憾的是，索兰市虽然位于北海和松恩峡湾交界处，但渔业资源丰富，并不能留住挪威年轻人的心尤其是新婚夫妇育儿后为孩子的教育选择搬走。所以，即使索兰渔民人均年收入超过10万美元，他们仍然面临着人口越来越少的困境。如今，它们被称为“全球最缺人的自治市”和“有钱也留不住人的地方”。
挪威*府和索兰市*府也不是没有努力过，早在年，他们就推出了很多“超级便宜”的旅游推广会，甚至打出“吃龙虾住别墅”的名头来吸引外国游客，但是挪威有无数类似的渔村和岛屿，索兰市也没有多少独特的景观。再加上属于气候严寒到种活一棵树奖励一万挪威克朗的“半极低地区”，一年中适合旅游的时间只有夏季的两三个月，其他时间段基本没有游客。
经营一家兼职酒店餐厅的拉佩尔说：“我家几代人都是渔民，但我们必须找到另一条出路，因为挪威的物价一直在上涨。”和我一样，很多人都认为拉佩尔是在哭穷，但只有知道了之后，才知道索兰市的物价高到连当地人都想哭：虽然一直都有路，但其实到了最大的岛苏拉岛之后，还要坐轮渡过松恩峡湾口，再去物价极高的菲尤拉讷郡采购，凌晨出发晚上都未必能回来。
索朗市的“人口危机”陷入未解决的局面后，各级市*部门都在精简人员，削减开支，其中最大的是市*府，从20年前的35人到年的7个人，这是包括市长和两名副市长的结果。诸如教育、文化以及交通等部门统统都被并入警署，毕竟，全市17个孩子都在一个学校里，教育与文化部门还有用吗？
因此，索朗的警察局反而增加了5人，“达到”目前的13人编制。最有意思的是，索朗的警察看似要做很多部门工作，实际上每天都在“闲逛”，全市只有几百人，35公里的高速公路上跑的车很少，除了极端天气求助的人，几乎没人愿意惊动警察，这是索兰市长要求警察回家找兼职的主要原因，多一份收入总好过在公路上赶鸭子吧？